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五大连池市矿泉工业园区总体规划环境影响评价第二次公示

更新时间:2017-12-26 13:45:05点击次数:8900次

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》相关规定,五大连池市矿泉工业园区管委会委托北京欣国环环境技术发展有限公司进行《五大连池市矿泉工业园区总体规划(2012-2030)》环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)有关规定,现进行规划环境影响评价工作二次公示。

一、项目概况

(1)规划名称:《五大连池市矿泉工业园区总体规划(2012-2030)》

(2)位置及规划面积

矿泉工业园区总规划面积378.25 hm2,其中新发工业园区333.26 hm2、龙头工业园区44.99 hm2。龙头园区位于五大连池市区东侧(五大连池市城市总体规划范围之内),新发园区位于五大连池市区南侧(五大连池市新发镇总体规划范围之内)。

(3)园区性质:以矿泉资源、特色农副产品加工和畜产品加工为主,向精深加工转化,以绿色食品加工、高新技术产业、仓储物流等为辅的现代化的新型工业园区。

二、环境质量现状

(1)五大连池市高新区大气中SO2、NO2、TSP、PM10和CO满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求,该区域环境空气现状良好。

(2)园区附近的讷漠尔河水环境质量良好,两个断面水质因子均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

(3)根据监测结果,圣丰种业水井铁、锰因子超标,龙头二队水井各监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。圣丰种业水井铁、锰因子超标与新发园区所在一级阶地地质条件和地层沉积环境有关。

(4)根据监测结果,各监测点现状声环境均能达到标准限值要求,评价区内声环境质量现状较好。

(5)本次土壤监测结果小于《土壤环境质量标准》(GB15618 -1995)二级限值,说明土壤现状良好。

三、区域资源环境承载力分析

(1)水资源承载力

龙头园区和新发园区水源均为双龙泉饮用水源保护区,龙头园区由五大连池自来水厂供水,新发园区新建供水站供水。区域规划供水设施在按规划完成的情况下可以满足园区发展用水需求。

(2)土地资源承载力

根据分析结果,规划期末人均土地资源饱和度较适中,可以承载园区的发展。

(3)能源承载力

规划所需能源主要为电力和热力。

园区用电来自五大连池市政供电设施。规划在龙头园区新建7个变压器;规划在新发园区新建一个35KV变电所,35KV电力线经变电所变压为10KV电力线,布置在整个产业园,在产业园内根据用地面积及用地性质布置变压器组,新发工业园区新增14个变压器。可满足各片区用电需求。

园区供热规划由在建热电厂提供。龙头工业园内设换热站7个,新发工业园区内设换热站13个。

(4)水环境容量

讷谟尔河目前水质良好,具有一定的环境容量。本规划各片区所排废水均依托五大连池市污水处理厂,并在其处理能力范围内,各片区废水具有纳管可行性。

(5)大气环境容量

以现状监测点的大气环境质量日均浓度值作为背景值估算区域大气环境容量,规划区SO2和NO2具有较大环境容量,可以承载园区的发展规模。

四、环境影响预测与评价

(1)大气环境影响分析

园区基本不会入驻大气污染型企业,规划实施后现有燃煤锅炉停止使用,将减少SO2、NOx和烟尘的排放量,有利于区域大气环境质量的改善。

(2)地表水环境影响分析

矿泉工业园区规划实施后,园区内企业废水全部汇入五大连池污水处理厂,可以实现废水的集中处理。废水不直接外排地表水体,对地表水体影响较小。五大连池污水处理厂有足够的余量接纳园区废水,随着规划的实施,园区内污水管网的建设逐步完善,并可以实现与五大连池污水处理厂汇水管网的对接,保证废水集中处理。

(3)地下水环境影响分析

评价区规划实施后,区内企业的工业废水经各企业处理后被污水收集管网收集至各片区污水处理厂处理,在严格控制处理措施防渗措施后,不会对地下水造成明显的影响。规划实施后,降雨地下水入渗减少量在可接受范围内。规划区地下水资源还可接受地表水的补给,因规划开发造成的降雨补给量减少,并不会对区域地下水资源量造成明显影响。因此,规划实施后土地类型变化对地下水资源量的影响很小。

(4)声环境影响分析

规划实施后,矿泉工业园区噪声主要为工业企业噪声、社会生活噪声和交通噪声。规划区2030年2.5万人时的昼间区域环境噪声平均值为54.8dB(A),低于2类区昼间标准60dB(A)。随着规划的实施,交通噪声将逐渐增大,建议园区临路一侧房屋功能改为商业,或随着规划的实施,对临路房屋安装隔声窗。

(5)固体废物环境影响分析

生活垃圾收集后,由环卫部门统一送往五大连池生活垃圾填埋场处置;一般工业固体废物首先考虑综合利用,暂存场地的建设须满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单(环境保护部公告 2013年 第36号)的要求;危险废物主要为废离子树脂和废活性炭等,由生产厂家回收,暂存场地的建设须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单(环境保护部公告 2013年 第36号)的要求。采取环评中提出的措施后,固体废物对周围环境影响不大。

(6)社会环境影响分析

随着规划的实施,矿泉工业园区的建设会进一步带动区域经济发展,促进区域经济结构的提升;可以为当地居民提供更多的就业机会,并吸引目前在外务工人员返回本地工作,促进当地经济的发展。

五、规划优化与调整建议

①新发园区占地范围内包括“一般农地区”,且规划用地性质为工业用地和物流仓储用地,与《五大连池市土地利用总体规划》(2006-2020年)冲突;一般农地区”近期不适合开发建设,远期结合《五大连池市土地利用总体规划》(2006-2020年)的调整情况决定该地块的开发利用,在“一般农地区”用地性质调整为可以开发建设的土地利用性质前,禁止开发利用该地块。②建议补充相关环境规划指标要求。

六、环境保护措施

(1)大气环境保护措施

源头控制,避免不符合园区产业定位的高污染企业进驻园区;靠近居民区的企业进驻园区时,应符合防护距离要求;加强企业管理,产生工业废气的工业项目,必须配套建设先进的废气治理设施,保证污染物达标排放;将SO2、NOx、VOCs指标列入大气污染物排放总量考核范围;逐步关停园区内现有分散燃煤锅炉,实施园区集中供暖、供汽。

(2)水环境保护措施

规划实施后园区内企业废水均排入五大连池污水处理厂处理,排水水质应满足相应行业标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)等相关标准的要求。园区在引入企业时,应严格把关,避免引进高水耗的工业类型,从源头上减少企业废水的产生量和排放量;加强对园区企业配套环保设施建设和厂外排污口的监控,保证企业污水达标后排入市政污水管网。

(3)声环境影响减缓措施

工业噪声的控制:针对不同噪声源,采取隔声、减振、消音等技术措施,各自实现厂界噪声满足相应功能区声环境质量标准。对于处于工业用地与居住商业用地相临的工业企业,更需采取具体措施,以满足行政办公、居住区所应执行2类声环境质量标准。交通噪声要控制车流量、加强路面保养,改变临路房屋的功能或设置隔声窗。

(4)固体废物处置措施

生活垃圾及时清运,由环卫部门运送至五大连池生活垃圾填埋场安全处置。

一般工业固体废物首先考虑综合利用;危险废物主要是废气离子交换树脂和废活性炭等,由生产厂家回收。

七、评价结论

《五大连池市矿泉工业园区总体规划(2012-2030)》与五大连池市城市总体规划以及国家和地方“十二五”国民经济和社会发展规划等规划协调性较好。功能定位、主导产业和总体发展目标合理可行。区域水资源、水环境容量、土地资源、能源利用效率和大气环境容量均可以满足矿泉工业园区的发展需求;在落实本次评价提出的环境影响减缓措施和规划方案优化调整建议的基础上,加强园区环境管理与监督,规划实施所产生的不良环境影响可得到最大程度的控制,规划的实施具有环境合理性和可行性。

八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和时间和索取补充信息的方式和时间

公众可向五大连池市矿泉工业园区管委会和评价单位北京欣国环环境技术发展有限公司查阅环境影响报告书简本。公众认为必要时可向园区管委会或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。

九、联系方式

(1)规划管理机构

机构名称:五大连池市矿泉工业园区管委会               通讯地址:五大连池市政府前楼4016室

联系人:杨威                                         联系电话:0456-6336234

邮编:164100                                         电子邮箱:wdlcyqb@163.com

(2)评价单位

评价单位:北京欣国环环境技术发展有限公司             通讯地址:北京西城区车公庄大街五栋大楼B2-12层

联系人:李建国                                         联系电话:88395770

邮政编码:100044                                     E-mail:xgh@xgh.cn

十、公示对象及征求意见范围

征求可能受规划影响的所有公众对规划选址的意见、对规划结构和功能定位的意见和建议、对规划实施过程中环境保护工作的意见和建议、其他相关要求。并请提供详尽的联系方式(姓名、职业、通讯地址和联系电话等),以便我们及时向您反馈相关信息。

十一、公众提出意见的主要方式和时间

您可以通过邮寄信件、电话以及电子邮件等方式向规划单位和环评单位反馈您的宝贵意见和建议。

十二、公示期限

自公示之日起10个工作日内。


五大连池市矿泉工业园区管理委员会

北京欣国环环境技术发展有限公司

2017年12月26日